Reforma justiției în centrul eforturilor de aderare
UE și Ucraina adoptă un plan în 10 puncte – Comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a precizat că noul plan cuprinde zece „priorități de reformă”, toate axate pe consolidarea instituțiilor judiciare și lupta împotriva corupției.
„Comisia… consideră această nouă etapă a negocierilor o oportunitate de a crește viteza și intensitatea procesului de aderare al Ucrainei”, a declarat Kos. Cele zece puncte convenite „se concentrează pe întărirea statului de drept, combaterea corupției și construirea unor instituții democratice solide și responsabile în Ucraina”, a adăugat oficialul european, într-o declarație semnată împreună cu vicepremierul ucrainean.
Planul vine în urma finalizării procesului bilateral de screening — o etapă tehnică esențială în procedura de aderare — și a deschiderii pregătirii pentru șase „clustere de negociere”. Totuși, în pofida progresului tehnic, Ungaria continuă să blocheze formal deschiderea negocierilor de aderare, blocaj care necesită aprobarea unanimă a celor 27 de state membre.
Corupția, o piedică majoră în calea integrării europene
Adoptarea planului intervine la doar câteva săptămâni după ce Ucraina a fost zguduită de cel mai mare scandal de corupție de la începutul invaziei rusești în 2022. Incidentul l-a determinat pe președintele Zelenski să îl demită pe unul dintre cei mai apropiați consilieri ai săi, generând îngrijorări în capitalele europene privind sustenabilitatea reformelor promise de Kiev.
UE și Ucraina adoptă un plan în 10 puncte care este văzut ca o încercare de recâștigare a încrederii partenerilor europeni. Printre măsurile-cheie se numără:
-
amendarea Codului penal al Ucrainei;
-
consolidarea Biroului Național Anticorupție (NABU);
-
adoptarea unei legi privind standardizarea numirii procurorilor;
-
reforma Biroului de Investigații de Stat (SBI);
-
numirea de judecători internaționali verificați în Curtea Constituțională și în Consiliul Superior al Justiției;
-
dezvoltarea unor mecanisme interne de control pentru prevenirea corupției la nivel înalt.
Sprijin politic, dar și condiționări clare
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a reiterat în mai multe rânduri că locul Ucrainei este în Uniunea Europeană, însă liderii europeni pun accent pe condiționalitatea reformelor structurale, mai ales în domeniul justiției și al luptei împotriva corupției.
Jessica Rosencrantz, ministrul suedez pentru afaceri europene, prezentă și ea la Liov, a subliniat importanța acestei noi etape: „Dacă parcurgem acest proces cluster cu cluster, iar Ucraina își face partea sa, putem fi siguri că Ucraina va fi cât mai pregătită posibil să devină membru odată ce veto-ul Ungariei este înlăturat.”
Rosencrantz a adăugat că alegerile parlamentare programate în Ungaria pentru aprilie 2026 ar putea schimba ecuația politică în Consiliul European, oferind o fereastră de oportunitate pentru Ucraina.
Aderarea la UE, compensare strategică pentru lipsa integrării în NATO
În lipsa unei perspective clare de integrare în NATO — o poziție susținută în prezent și de președintele american Donald Trump în cadrul negocierilor de pace — aderarea la UE devine pentru Ucraina o formă alternativă de garanție de securitate și de ancorare geopolitică.
„Desigur, într-un sens, aderarea la UE reprezintă și un tip de garanție de securitate,” a spus Rosencrantz. „Știm, de asemenea, că poporul ucrainean luptă de mulți ani pentru integrarea europeană.”
Aprofundarea procesului de aderare și clarificarea cerințelor de reformă devin astfel elemente cheie în strategia de mobilizare a sprijinului public și politic în Ucraina.
Perspectivele rămân incerte, dar nu imposibile
În timp ce Comisia Europeană își exprimă optimismul privind capacitatea Ucrainei de a avansa în procesul de aderare, realitatea politică internă și obstacolele externe — în special veto-ul Ungariei — pot încetini semnificativ parcursul european al Kievului.
Totuși, noul plan în 10 puncte indică o disponibilitate reînnoită de a trata serios provocările legate de corupție și guvernanță. În condițiile în care aderarea la UE este privită de mulți ucraineni ca o recompensă strategică pentru rezistența în fața agresiunii ruse, implementarea acestor reforme ar putea deveni nu doar o condiție impusă din exterior, ci o necesitate recunoscută pe plan intern.
Sursă foto: Getty Images
