Viitorul guvern al Germaniei anunță că va exercita presiuni asupra Uniunii Europene pentru a acorda, în sfârșit, mai multă atenție țărilor care încalcă normele comune, într-o aluzie subtilă la Ungaria condusă de Viktor Orban. Conservatorii viitorului cancelar Friedrich Merz și Partidul Social Democrat (SPD), care ar putea deveni partenerii lor de coaliție de centru-stânga, au convenit să ceară Uniunii Europene să rețină fonduri și să suspende drepturile de vot ale țărilor care nu respectă principii fundamentale precum statul de drept, potrivit unui proiect de acord de coaliție obținut de POLITICO.
Deși Ungaria nu este menționată explicit, proiectul de acord se referă clar la cel care încalcă cel mai des normele UE, care a fost acuzat de ani de zile că subminează democrația, restrânge libertatea presei și atacă independența justiției. Acest demers face parte dintr-o serie de acorduri provizorii care abordează teme diverse, inclusiv politica de migrație, tranziția de la cărbune și cheltuielile sociale.
„Instrumentele de protecție existente, cum ar fi procedurile de încălcare a dreptului comunitar, reținerea fondurilor UE și suspendarea drepturilor de membru, inclusiv dreptul de vot în Consiliul UE, trebuie aplicate mult mai ferm decât până acum”, au scris negociatorii din partea blocului conservator al lui Merz și SPD într-un proiect de acord privind politica UE.
În 2018, Parlamentul European a declanșat prima fază a procedurii Articolul 7 împotriva Ungariei, acuzându-o de încălcarea gravă a valorilor fundamentale și a drepturilor fundamentale ale Uniunii. Însă procesul, care ar putea duce la suspendarea drepturilor de vot ale Ungariei, a fost blocat din cauza diviziunilor între statele membre. În 2022, Comisia Europeană a blocat aproximativ 22 de miliarde de euro în fonduri UE destinate Ungariei, din cauza îngrijorărilor legate de drepturile omului și independența justiției. Totuși, în 2023, Comisia a eliberat o parte din acești bani, ceea ce a stârnit critici.
Un alt punct de tensiune între UE și guvernul Ungariei este apropierea lui Orban de Moscova, Budapesta folosind frecvent dreptul de veto pentru a împiedica sancțiunile împotriva oligarhilor și liderilor militari ruși.
Pentru a ocoli acest veto, viitorul guvern german dorește să susțină extinderea votului cu majoritate calificată în Consiliul UE, în special în domeniul Politicii Externe și de Securitate Comune (PESC), pentru a permite impunerea de sancțiuni fără aprobarea Ungariei. Mai larg, coaliția germană promite să joace un rol mai activ în politica europeană, utilizând Triunghiul Weimar – o alianță informală între Franța, Germania și Polonia – pentru a influența deciziile UE. Sub guvernul anterior al SPD, relațiile Germaniei cu Franța și Polonia au fost tensionate.
„În Triunghiul Weimar, vom căuta o coordonare strânsă pe toate subiectele relevante de politică europeană, pentru a acționa mai unit într-un mod care să sprijine întreaga Uniune Europeană”, se precizează în proiectul de acord, subliniind angajamentul viitorului cancelar Merz de a călători atât la Paris, cât și la Varșovia în prima zi a mandatului său. Acest tip de coordonare, denumit în mod ironic „votul german”, ar putea deveni esențial în gestionarea politicii UE.
Atunci când ministerele germane sunt în contradicție cu politica UE, țara de obicei se abține de la voturile UE. Totuși, Merz a promis că nu vor exista abțineri germane în cazul voturilor esențiale de la Bruxelles în timpul mandatului său.
În ceea ce privește procesul intern al coaliției, conservatorii și SPD au viziuni diferite asupra modului în care Germania ar trebui să coordoneze pozițiile în politica UE. Conservatorii vor ca Merz să aibă un cuvânt mai mare de spus în deciziile germane importante, în timp ce SPD preferă o abordare „interministerială” pentru a rezolva disputele între ministere.
Proiectul de acord referitor la pozițiile guvernului față de UE face parte dintr-un pachet mai larg de negocieri inter-partide, care vizează adoptarea unei poziții comune pe teme cheie. Se estimează că un acord final de coaliție ar putea fi semnat până la mijlocul lunii aprilie.
Sursa foto: Hannibal Hanschke/EFE via EPA
Să auzim de bine!
